Dat is een punt dat brancheorganisatie OSB specifiek op tafel legde. Voor de verruiming gelden wel extra voorwaarden. Zo moeten deze concerns afspraken maken met vakbonden over werkbehoud en over 2020 afzien van het uitkeren van dividend of bonussen.
CDA-Kamerlid Hilde Palland, die het verzoek tot verruiming had ingediend, vindt het een goede zaak dat ook werkmaatschappijen nu een beroep kunnen doen op steun. “Daarmee wordt een knelpunt in de praktijk, bijvoorbeeld in de schoonmaakbranche en de bouw, aangepakt en werkgelegenheid behouden.”
Maatregelen bewust simpel en eenvoudig
Het kabinet zegt tijdens de coronacrisis banen en inkomens van mensen te willen beschermen. “Daarom is op 17 maart een economisch noodpakket gepresenteerd. De maatregelen uit het pakket zijn bewust simpel en eenvoudig, zodat ze snel uitvoerbaar zijn en de ondersteuning snel terecht komt waar die nodig is. De keerzijde hiervan is dat de maatregelen niet altijd voldoende passend zijn.”
Meer dan 100.000 bedrijven een beroep gedaan
Het kabinet zegt de signalen hierover te monitoren. “We sturen bij waar dat nodig en mogelijk is. Een van de maatregelen in het pakket is de Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging voor behoud van werkgelegenheid. Bedrijven die deze maanden meer dan twintig procent omzetverlies hebben, krijgen met deze regeling tot maximaal negentig procent van de loonkosten vergoed. Inmiddels hebben meer dan 100.000 bedrijven bij UWV een beroep gedaan op deze regeling.”
Zorgpunt is de concernbepaling
Een van de zorgpunten in de NOW is de zogenaamde concernbepaling, constateert het kabinet. “Bij sommige concerns zijn sommige werkmaatschappijen geheel of gedeeltelijk stilgevallen door de coronacrisis terwijl andere werkmaatschappijen binnen het concern voldoende omzet draaien of zelfs nog winst maken. Het concern als geheel voldoet dan niet aan het criterium van de twintig procent omzetverlies. Werkgevers- en werknemersorganisaties waarschuwden recent dat het grotendeels stilvallen van werkmaatschappijen niet altijd binnen een concern oplosbaar is en dat er dan banen verloren gaan.” De Tweede Kamer heeft minister Koolmees daarom gevraagd te kijken naar een versoepeling op dit punt.
In de schoonmaak kan dat gelden voor een deel dat kantoorschoonmaak doet (dat vrijwel stil ligt), terwijl een ander deel in de zorg hard aan het werk is.
LEES OOK: Noodlijdende schoonmaakbedrijven kunnen zich niet beroepen op NOW
Aan versoepeling kleven risico’s
Aan een versoepeling kleven risico’s, stelt Koolmees. “Zo kunnen grote bedrijven strategisch gedrag vertonen en schuiven met kosten en omzet.” Hij is daarom weliswaar bereid deze bepaling te verruimen met het oog op het baanbehoud, maar wel onder extra voorwaarden. Concerns waarvan een werkmaatschappij een beroep doet op de regeling moeten verklaren dat ze over 2020 geen dividend uitkeren, bonussen uitkeren of eigen aandelen inkopen. Daarnaast is een akkoord nodig met de vakbond over werkbehoud. Of bij werkmaatschappijen met minder dan twintig werknemers een vertegenwoordiging van werknemers.”
Extra eisen die door accountant worden getoetst
Ook komen er extra eisen die door de accountant worden getoetst. “Deze verruiming wijzigt de hoofdwerking van de NOW niet”, zegt Koolmees. “De NOW blijft ook voor deze werkmaatschappijen gebaseerd op het omzetverlies ten opzichte van de omzet in 2019 en de loonsom van januari 2020 of november 2019.” In de brief aan de Tweede Kamer waarin de minister deze wijziging toelicht, komt hij ook terug op andere signalen en toezeggingen aan de kamer. “Zo wordt er onderzocht of er een extra vangnet kan komen voor flexwerkers die tussen de wal en het schip vallen en kijkt het kabinet naar seizoenswerk. Hier verwacht minister Koolmees de Tweede Kamer op korte termijn over te berichten.”